目标不同：增减挂钩主要关注土地资源的优化配置，通过整治、复垦等措施，实现土地利用效率的提高；而占补平衡则主要关注耕地保护，确保非农建设占用耕地后，能够及时补充相应数量和质量的耕地。占补平衡和增减挂钩不同点在于：第一点不同是两者出现前后不同，很明显占补平衡是前辈，增减挂钩是晚辈。第二点不同是两者出发点不一样，占补平衡立足于土地管理法，非农业建设项目（不管在不在计划内）占用耕地就必须得补充等质等量的耕地。土地增减挂钩和占补平衡在土地资源管理和利用中相互关联、相互促进。通过土地增减挂钩，可以优化土地资源配置，为城市化进程提供建设用地；而通过占补平衡，可以确保耕地资源的保护和粮食安全。二者共同构成了我国土地资源管理和利用的重要体系。立场和执行方式不同，占补平衡如同法律的铁律，不论项目是否在计划之内，非农业建设占用耕地必须要有等量的补偿，这是项目审批过程中必不可少的一环。相比之下，增减挂钩则更侧重于计划内的项目，通过有计划的建新拆旧，实现耕地的补充。
开发建设项目类型很多，不知道你说的是什么类型的建设项目。一般典型项目临时堆土区坡面坡度一般控制在1或周边采用土袋围堰进行拦挡，土方实际堆放高度不应超过2m。土方堆置时间超过半年的，需要在临时堆土区周边修建临时排水沟，并布设Ⅲ级沉沙池。于进行撒播草籽进行坡面的绿化，减少因大风天气或雨季吹蚀或冲刷而引起的扬尘等水土流失。不满半年的，采用篷布或彩条编织布进行临时覆盖。土地增减挂钩和占补平衡是我国土地资源管理和利用中的关键制度，旨在实现土地资源的优化配置和可持续利用。通过土地增减挂钩，可以促进城乡统筹发展和提高土地利用效率；通过占补平衡，可以保护耕地资源和确保粮食安全。二者相互关联、相互促进，共同构成了我国土地资源管理和利用的重要体系。耕地占补平衡在数量质量要求上严格立足“占一补占优补优”，对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的，实行数量质量按等级折算，通过增加一定的面积，达到占补耕地的产能综合平衡。
在城市扩容的外沿，开展片区开发项目（如产业新城、田园综合体等）时，建设用地指标及占补平衡成为关键考量因素。通过增减挂钩和工矿废弃地复垦等方式，寻找土地指标并规避占用农田问题，实现均衡发展和区域财政转移支付。该区别如下：耕地占补平衡是建设占用多少耕地，各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地的行为。耕地占补平衡在数量质量要求上严格立足“占一补占优补优”，对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的，实行数量质量按等级折算，通过增加一定的面积，达到占补耕地的产能综合平衡。安置区的建设由合资公司负责，全程监管施工，按阶段推进，确保验收交付的质量。政策深远影响省级国土部门在省政府批准后，将指标分配给各地市，进行严格的管理和考核。关于城乡建设用地增减挂钩指标和占补平衡指标，将在后续文章#114中详细介绍。这些指标的掌握和运用，对产业地产项目的成功至关重要。如果你对这些内容感兴趣，敬请期待后续篇章，或关注公众号cydczxp获取更多资讯。
土地增减挂钩是指在一定区域内，通过对农村建设用地进行整理复垦，减少农村建设用地面积，同时在城镇增加相应的建设用地，实现城乡建设用地总量的动态平衡。具体流程包括：开展专项调查，了解土地利用现状和整理复垦潜力；编制专项规划，安排项目区规模布局；实施规划，包括土地整理复垦方案和资金预算。增减挂钩，顾名思义，是指增加和减少的挂钩关系，具体在土地利用管理中，是指通过实施土地整治、复垦等措施，将一部分农用地转变为建设用地，同时确保新增的耕地面积不少于减少的耕地面积，从而实现土地资源的优化配置。增减挂钩的实施，有助于促进城乡统筹发展，保障粮食安全和生态安全。土地增减挂钩主要指的是在城市化进程中，通过土地整理和复垦，将新增的建设用地与减少的农用地或未利用地进行挂钩，以保持土地资源的动态平衡。而占补平衡则是针对非农建设占用耕地的情况，要求通过开垦新的耕地或整理复垦废弃地等方式，补充与所占耕地数量和质量相当的耕地，以维持耕地的总量不减少。
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